В центре центра Азии

В центре центра Азии

Внешнеполитический курс руководства нашей страны, направленный на сближение и укрепление добрососедских, дружественных и взаимовыгодных отношений с государствами соседями, создал надежный фундамент для региональной кооперации.

В век глобализации мировых хозяйственных связей ни одна страна не может самостоятельно разрабатывать современные технологии, а крупные международные проекты, в частности транспортно-коммуникационного или энергетического характера, заинтересованные страны могут реализовать только путем тесного взаимодействия, обеспечив высокий уровень интегрированности.

В регионе Центральной Азии, в который входят пять стран – Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Казахстан, – на площади порядка 4 млн. кв. км (почти четыре Франции или пять Германий, имеющих примерно такую же численность населения) проживает около 70,5 млн. человек, производится суммарное ВВП (по итогам 2017 года) в размере 268,3 млрд. долл., что составляет от мировых показателей примерно 1% населения и 0,33% мирового ВВП.

В то же время от общего объема внешней торговли стран ЦА на взаимную торговлю между странами региона приходится порядка 10%. Например, объем внешней торговли Узбекистана в 2017 году составил 26,96 млрд. долл., из которого только 2,74 млрд. долл. (10,1%) пришлись на страны ЦА. В первом полугодии 2018 года доля внешней торговли с странами ЦА также составила 10,5% (1,87 млрд. долл.) от общего объема внешней торговли (17,69 млрд. долл.). Для сравнения: доля внешней торговли между странами ЕС от общего объема составляет порядка 60%, в странах АТЭС – около 68%, между странами членами НАФТА – до 50%.

Создание единого экономического пространства в регионе ЦА может повысить привлекательность стран региона для иностранных и местных инвесторов, которым необходим не только благоприятный бизнес-климат, но и размер рынка для сбыта произведенной продукции, и чем больше рынок, тем больше интереса у инвесторов. Увеличение общего рынка усилит конкуренцию между товаропроизводителями, что поможет поднять эффективность и конкурентоспособность на внешних рынках также и государственных корпораций. По экспертным оценкам ООН, за счет повышения уровня кооперации и роста взаимной торговли страны ЦА могут за десять лет повысить региональный ВВП как минимум в два раза.

Расширение торговли между странами региона создаст также больше возможностей для разделения труда и усиления конкуренции внутри национальных экономик, что в свою очередь будет является мощным стимулом для их экономического развития.

Центральноазиатский потенциал

В мировом разделении труда страны региона выполняют роль поставщиков сырья, в основном, углеводородов, угля, металлов, в том числе редкоземельных, а также золота, некоторой продукции аграрного сектора, в частности хлопка и зерна.

По данным доклада (BP Statistical Review of World Energy 2018) за 2017 год, запасы нефти в Казахстане составляли 30 млрд. барр., или 1,8% мировых, в Узбекистане и Туркменистане по 0,6 млрд. барр., запасы газа в Туркменистане составили 19,5 трлн. куб. м, или 10,1% от мировых, в Казахстане и Узбекистане – по 1,2 трлн. куб. м.

Страны региона ЦА по совокупности занимают 10-е место в мире по добыче угля, 19-е по выработке электроэнергии, в их недрах находятся большие запасы черных, цветных и редких металлов, а также золота.

В последние годы в структуре экономик стран Центральной Азии происходит постепенное снижение доли сельского хозяйства с одновременным ростом сферы услуг (торговля, банки, страховые компании, транспорт, IT-сфера и др.), а в Узбекистане и Казахстане наблюдается также рост доли промышленности. При этом сельское хозяйство продолжает играть важную роль в экономике Таджикистана и Узбекистана, обеспечивая 15-20% производимого ВВП.

Кроме того, государства Центральной Азии располагают мощной горнодобывающей, топливно-энергетической, металлургической и химической отраслями промышленности, сосредоточенными преимущественно в Казахстане, Узбекистане и Туркменистане.

Объем ВВП в странах ЦА (млрд. долл.)

по данным статведомств стран ЦА

Страны ЦА

2016 г.

2017 г.

2018 г./6 мес.

Казахстан

137,3

162,9

68,2

Узбекистан

67,4

49,6

18,9

Туркменистан

36,2

39,6

-

Таджикистан

8,8

9,0

2,9

Кыргызстан

6,6

7,1

3,1

Итого

256,3

268,2

-

Среди стран региона по объему ВВП (за 2017 год) лидирует Казахстан (162,9 млрд. долл.), далее следуют Узбекистан (49,6 млрд. долл. (рассчитан с учетом либерализации валютного рынка и девальвации нацвалюты)), Туркменистан (39,6 млрд. долл.), Таджикистан (9,0 млрд. долл.), Кыргызстан (7,1 млрд. долл.). Таким образом, в региональном валовом продукте наибольшую долю имеет Казахстан – 60,3%, доля Узбекистана составляет 18,4%, Туркменистана – 14,6%, Таджикистана – 3,34%, Кыргызстана – 2,64% от общего объема ВВП.

Экономики стран региона развиваются без резких колебаний (не считая снижения роста ВВП в Казахстане до 1,1% к 2016 году в связи со снижением мировых цен на нефть и девальвацией в 2015 году тенге, а также спадом данного показателя в Кыргызстане в первом полугодии 2018 года.

Темпы роста ВВП в странах ЦА

Страны ЦА

2016 г.

2017 г.

2018 г. (6 мес.)

Таджикистан

6,9%

7,1%

7,1%

Туркменистан

6,2 %

6,5 %

6,2 %

Узбекистан

6,2 %

5,3 %

4,9%

Кыргызстан

3,8%

4,5%

2,2%

Казахстан

1,1%

4,1%

4,2%

По темпам роста ВВП (по итогам 2017 года) наилучшие показатели у Таджикистана (7,1%) и Туркменистана (6,5%), немного отстает Узбекистан (5,2%), а Кыргызстан (4,5%) и Казахстан (4,1%) замыкают данный рейтинг. При этом основными причинами роста ВВП в Таджикистане и Туркменистане являются не столько деловой климат и бизнес-среда, которые требуют улучшения, а, в основном, государственные инвестиции и строительство. Узбекистан до 2017 года занимал лидирующую позицию по темпам роста ВВП (порядка 7%), однако после проведения либерализации валютного рынка и девальвации нацвалюты он снизился примерно до 5% ежегодного прироста.

Следует отметить, что показатели ВВП статистическими ведомствами стран ЦА рассчитываются по показаниям объемов ВВП в национальных валютах, в связи с этим показатели темпов роста ВВП в процентах могут не соответствовать цифровым показателям изменения объемов ВВП в долларах США, в связи с колебаниями курсов национальных валют к доллару США.

Немаловажным критерием оценки развития экономики страны и роста благосостояния ее граждан является показатель ВВП на душу населения. По данным Всемирного банка, в 2017 году данный показатель составлял в Казахстане 8837 долл., в Туркменистане 7356 долл., в Узбекистане 1504 долл., в Кыргызстане 1220 долл., в Таджикистане 801 доллар.

Объем внешней торговли стран ЦА

(млрд. долл./изменение, % к предыдущему году)

Страны ЦА

2016 г.

2017 г.

2018 г. (6 мес.)

Казахстан

62,1

- 18,8%

77,6

+25%

51,9

+24,3%

Узбекистан

24,7

- 2,5%

26,9

+11,3%

17,68

+46,9%

Туркменистан

20,7

- 22%

17,98

- 13,1%

-

+1,3%

Кыргызстан

4,989

- 4,8%

5,6

+3,6%

2,716

- 3,3%

Таджикистан

3,93

- 8,2%

3,97

+6,1%

2,466

+25,1%

Итого

116,023

-

132,12

-

-

-

Показатели экспорта-импорта стран ЦА (млрд. долл.)

Страны ЦА

2016 г.

2017 г.

2018 г. (6 мес.)

экспорт

импорт

экспорт

импорт

экспорт

импорт

Казахстан

36,7

25,4

48,3

29,3

34,0

17,9

Узбекистан

12,56

12,14

13,89

13,01

7,79

9,89

Туркменистан

7,52

13,18

7,79

10,18

+41%

- 43%

Кыргызстан

1,268

3,6

1,541

4,06

0,681

2,04

Таджикистан

0,898

3,03

1,198

2,775

0,624

1,841

Итого

58,586

57,31

72,719

59,325

-

-

Преобладание в экспортных позициях стран ЦА сырьевых товаров, цены на которые не являются стабильными, приводит к скачкам показателей их экспорта. В частности, падение цен на сырьевые товары на мировых рынках в 2014-2016 годах отразилось на сокращении экспорта стран данного региона на 19%, в том числе в Туркменистане на 35%, Казахстане на 16,9%, Кыргызстане на 4%. Сокращение, в том числе из-за снижения экспортной валютной выручки, наблюдалось и по импорту товаров и услуг на 22,5%. В частности, наибольшее сокращение импорта было отмечено в Туркменистане – на 60%, Казахстане – на 16,6%, Таджикистане – на 11,7%.

Постепенное восстановление мировой экономики, а также предпринятые странами ЦА активные меры по поддержке экспортной деятельности, позволили обеспечить рост экспорта стран региона в 2017 году на 23%, который составил 72,7 млрд. долл., а импорта – на 3,5% до 59,3 млрд. долл., что обеспечило общее положительное сальдо регионального торгового баланса.

Инвестиционный дефицит

Реализация мероприятий по повышению экспортных возможностей всегда требует вложения больших инвестиций, в том числе иностранных, в связи с чем для всех стран региона актуальной задачей является принятие мер по улучшению инвестиционного климата.

В 2017 году среди стран региона Казахстан лидировал по привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ), значительно улучшив условия ведения бизнеса. В частности, в международном рейтинге Всемирного банка Doing Business (легкость ведения бизнеса) Казахстан занял 36-е место, в то время как Узбекистан – 74-е, Кыргызстан – 77-е и Таджикистан – 123-е места, Туркменистан не был представлен в данном рейтинге.

На страны ЦА в настоящее время приходится всего 0,02% ПИИ от их мирового потока, при этом более 73% привлеченных ПИИ приходятся на Казахстан, 15,9% – на Туркменистан, 6,3% – на Узбекистан, а остальные 4,4% – на Кыргызстан с Таджикистаном, что указывает на имеющиеся различия в инвестиционном климате, созданных благоприятных условиях и деловой среде для инвесторов в данных странах.

В то же время основная часть инвестиций направлена в сферы, связанные с работой добывающих отраслей, включая добычу нефти и газа, металлов и нерудных полезных ископаемых, геологическую разведку, услуги, связанные с добычей полезных ископаемых, а также металлургию, переработку нефти и газа.

Например, в Узбекистане в 2017 году из общего объема иностранных инвестиций и кредитов 56,5% были освоены в горнодобывающей промышленности (добыча сырой нефти и газа) и 13% в обрабатывающей промышленности. Аналогичная ситуация наблюдается в Казахстане – 48,4% и Таджикистане – 45,9% в добывающей промышленности, а продукция предприятий, получавших эти инвестиции, идет в основном на экспорт. Сельское хозяйство во всех странах ЦА получает очень мало инвестиций или совсем их не получает.

Основными инвесторами в регионе ЦА являются европейские страны, Россия и Китай, при этом их присутствие по странам региона различно. Например, к 2017 году доля Китая в общем притоке ПИИ в экономику Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана составила 65,4%. Доля России является самой высокой в Узбекистане – 74,7%, а в Кыргызстане по итогам 2017 года сократилась в 2 раза, по сравнению с 2016 годом, и составила 16%.

Сложившаяся ситуация с привлечением ПИИ, в основном, в сырьевые секторы экономики указывает на недостаточные меры стран Центральной Азии по улучшению инвестиционного климата, привлечению инвесторов в отрасли обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных производств.

Во многом это объясняется сложившимся уровнем социальной стабильности, законности и коррупции в этих странах. Кроме этого, эксперты отмечают слабую развитость в странах ЦА современных форм привлечения иностранных инвесторов с использованием инструментов государственно-частного партнерства.

Ориентиры Узбекистана

По итогам первого полугодия 2018 года внешнеторговый оборот Узбекистана составил 17,69 млрд. долл., увеличившись к аналогичному периоду прошлого года на 46,9%. При этом на страны СНГ пришлось 42,7% (7,55 млрд. долл.) объема товарооборота, а на страны ЦА – всего 5,3% (944 млн. долл.).

Основными внешнеторговыми партнерами Узбекистана в СНГ являются Россия, Казахстан, Беларусь, Украина, Кыргызстан и Таджикистан, на которые пришлись 28,4% внешнеторгового оборота.

Несмотря на то, что объемы внешней торговли Узбекистана с странами ЦА стабильно растут и, в частности, составили: 2,47 млрд. долл. – в 2016 г., 2,74 млрд. долл. – в 2017 г. и 1,87 млрд. долл. за 6 месяцев 2018 года (рост на 46,5%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), доля Казахстана во внешнеторговом обороте Узбекистана в первом полугодии составила 8,1%, Кыргызстана – 1%, Таджикистана – 0,9%, Таджикистана и Туркменистана – по 0,5%.

В то же время сопоставительное изучение номенклатуры импортируемых странами ЦА товаров с номенклатурой экспортируемой Узбекистаном продукции показывает наличие неиспользованного потенциала по наращиванию экспорта в страны региона. В частности, в 2017 году общий объем импорта Казахстана составил 48,3 млрд. долл., из которого порядка 6,0 млрд. долл. приходится на продукцию, которую Узбекистан экспортирует на внешние рынки, аналогичные показатели с Туркменистаном составляют 10,2 млрд. долл. и 3,7 млрд. долл. с Кыргызстаном – 4,5 млрд. долл. и 1,2 млрд. долл., с Таджикистаном – 2,8 млрд. долл. и 730 млн. долл.

В связи с этим наращивание выпуска Узбекистаном конкурентоспособной экспортной товарной продукции, а также интеграционное взаимодействие со странами ЦА в различных областях экономики может значительно повысить показатели экспорта отечественной продукции на рынки стран региона.

По оценкам экспертов, рост экспорта Узбекистана в среднесрочной перспективе во многом будет связан с выпуском продукции с высокой добавленной стоимостью текстильной, сельскохозяйственной, нефтегазовой, химической, кожевенно-обувной промышленности за счет освоения новых экспортоориентированных производств путем глубокой переработки имеющейся сырьевой базы республики, а также внедрения относительно новых для республики видов туристических услуг.

При этом, по предварительным оценкам, к 2021 году рост экспорта Узбекистана по основным отраслям экономики может повысится в 1,5-2 раза к ожидаемым показателям 2018 года, в частности:

- в текстильной промышленности – за счет государственной поддержки кластерного типа организации текстильной отрасли, поэтапного сокращения экспорта не только хлопкового волокна, но и хлопковой и шелковой пряжи с направлением всего ее объема на углубленную переработку, расширения производства экспортной доли продукции дорогого сегмента брендовой продукции, создания узбекскими инвесторами-дилерами сетей магазинов отечественных текстильных брендов в крупных странах-импортерах;

- в сельскохозяйственной (плодоовощной) – за счет создания в республике эффективной карантинной и фитосанитарной службы, внедрения кластерной системы выращивания сельхозпродукции, создания в странах – потенциальных импортерах – торговых сетей для продажи брендовой продукции узбекских производителей, поэтапного перехода в дорогой сегмент поставок сельскохозяйственной продукции, новых селекционных сортов, повышающих урожайность и снижающих себестоимость продукции, продвижения узбекского экспорта на емкие азиатские рынки (например Китай, Южная Корея, Япония);

- в нефте- и газохимической промышленности – путем организации производства продукции с высокой добавленной стоимостью, в т.ч. на основе современных технологий МТО – переработка метанола в олефины (полиэтилен, полипропилен, бутадиеновый каучук), синтетического жидкого топлива (дизтопливо, бензин, авиакеросин), бензола, толуола, ксилола;

- в химической промышленности – за счет строительства новых энерго- и ресурсосберегающих заводов по производству всей цепочки азотных удобрений из отечественного газового сырья, создания новых производств по выпуску синтетических волокон, нитей, полимерных и композиционных материалов, привлечения прямых иностранных инвестиций в производство дорогостоящих сырьевых компонентов и добавок, используемых при производстве синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, фармацевтической и косметической продукции;

- в кожевенно-обувной промышленности – за счет смещения акцента с экспорта кожсырья категории «вет-блю» (полуготовое сырье) на полную переработку кожи, увеличения доли экспорта обуви дорогого сегмента, создания брендовых компаний для участия в глобальных цепочках поставок полуфабрикатов (раскроя) с переходом на изготовление конечной брендовой продукции;

- в сфере туризма – за счет интенсивных вложений в развитие инфраструктуры, в том числе в строительство гостиничных комплексов, разработку новых туристических продуктов, дальнейшего облегчения условий (визовых, транспортных и др.) для поездок иностранных граждан в республику, кооперации со странами-соседями по внедрению сквозных туристических маршрутов, предусматривающих посещение иностранными туристами сразу нескольких стран региона по единой визе «Silk road».

Согласование форматов взаимодействия

Центральная Азия как регион не является единым экономическим пространством, Казахстан и Кыргызстан находятся в Евразийском экономическом союзе, другие страны, возможно, оценивают свои шансы и последствия вступления в ЕАЭС, Узбекистан налаживает кооперацию и взаимодействие со странами региона на двусторонней основе. Все это требует согласования форматов взаимодействия в решении общих вопросов: водопользования, энергетики, транспортных артерий, пролегающих через территории стран. В связи с этим увеличение регионального ВВП может быть возможным при нахождении и реализации новой модели углубления процессов кооперации.

Важным направлением сотрудничества является транзитный потенциал государств ЦА. Географическое нахождение в центре евразийского континента предоставляет странам региона возможность играть роль транзитных государств для грузовых потоков, перемещаемых наземным транспортом, как с востока на запад, так и с севера на юг в обоих направлениях. Находясь в центре материка, страны ЦА не имеют прямого выхода к мировому океану и в связи с этим крайне заинтересованы в прохождении через их территории трансконтинентальных транспортных коридоров, обеспечивающих выход к мировым морским портам.

Если регион ЦА расположен в центре евразийского континента, то Узбекистан находится в центре данного региона. В связи с этим проводимая руководством Узбекистана политика по укреплению сотрудничества с соседними странами является одним из важных факторов, способствующих росту потоков торговли, инвестиций и транзитных перевозок между государствами ЦА, а также увеличению темпов прироста их ВВП.

Экономическая теория о пользе интеграции

Экономическое развитие страны принято оценивать по показателям роста валового внутреннего продукта (ВВП) (состоит из совокупной рыночной стоимости всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год), а уровень жизни людей по показателям ВВП на душу населения.

ВВП, как известно, в основном, складывается из личных потребительских расходов (которые равны доходу от производства купленных товаров и услуг); госзакупок товаров и услуг; валовых внутренних инвестиций (покупка оборудования, капстроительство, увеличение запасов) и чистого экспорта (экспорт минус импорт).

Экономический рост любой страны во многом определяется наличием следующих условий: количество и качество ресурсов, как природных, так и трудовых; объем основного капитала; технологии.

Реальный ВВП в любое время определяется как трудозатраты (в человеко-часах), умноженные на производительность труда (реальная часовая выработка на одного человека).

Производительность труда увеличивается по мере улучшения здоровья, профессиональной подготовки, образования и повышения заинтересованности; по мере обеспечения современными технологиями и оборудованием, а также природными ресурсами; при лучшей организации и управления производством; при перемещении рабочей силы из менее в более эффективные отрасли производства.

Рост производительности труда, который достигается, главным образом, путем повышения профессионализма работников и внедрения современных технологий в производство и методов управления, является ключевым фактором, обеспечивающим интенсивное развитие экономики страны и рост его ВВП.

В целях мотивации повышения эффективности хозяйственных процессов в республике следующий год в Узбекистане впору объявить годом «повышения производительности труда» во всех сферах экономической деятельности.

Конкурентоспособность продукции определяют, в основном, ее качеством и ценой, которая зависит от себестоимости. По законам экономики, рост количества выпущенной продукции всегда ведет к снижению ее себестоимости. При этом масштабность производства, то есть укрупнение и выход на более широкий рынок, позволяет внедрять дорогие современные технологии, например, ту же робототехнику, что в свою очередь ведет к снижению себестоимости продукции и росту производительности труда.

Таким образом, производственная интеграция и кооперация между производителями заинтересованных стран, масштабируемость их производства ведут к снижению издержек и росту объемов выпуска конкурентоспособной продукции.

Следовательно, усиление интеграционных процессов в регионе ЦА будет способствовать росту товарооборота и ВВП стран региона, а также реализации поставленной в Узбекистане задачи по повышению уровня доходов населения, решению вопросов его занятости.

Эдвард Романов

Экономическое обозрение №9 (225) 2018

Поделиться постом

Похожие новости