Индийский визит

Историческая преемственность узбекско-индийских отношений сохраняется

30 сентября-1 октября по приглашению Президента Республики Индия Рама Натха Ковинда Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев посетил Индию с государственным визитом. В Хайдарабадском дворце состоялись переговоры президентов, в ходе которых рассмотрены вопросы развития сотрудничества в политической, экономической, инвестиционной, инновационной, транспортной, энергетической, культурно-гуманитарной и других сферах. Произошел обмен мнениями по региональной и международной проблематике. По итогам переговоров было принято Совместное заявление Президента Республики Узбекистан и Премьер-министра Республики Индия.

В рамках прошедших переговоров было подписано 20 документов. В частности, были подписаны межправительственные соглашения об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований, сотрудничестве в сферах туризма, сельского хозяйства, науки, техники и инноваций, по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях, борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в сфере здравоохранения и медицинской науки. Также были заключены меморандумы о взаимопонимании по развитию связей в сферах военного образования, права и юстиции, фармацевтики.

В преддверии визита Президента в Индию в августе Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям организован ряд визитов между делегациями двух стран. В рамках поездок организованы 3 бизнес-форума с представителями Федерации индийских торгово-промышленных палат (FICCI), Конфедерации индийской промышленности (CII) и Торгово-промышленной палаты «Индия–СНГ». В Ташкенте прошло 11-е заседание Межправительственной комиссии Узбекистан–Индия.

Прошедший в преддверии визита в Дели бизнес-форум собрал более 300 бизнес-лидеров двух стран. С индийской стороны присутствовали более 150 представителей крупных промышленных предприятий, малого и среднего бизнеса. В Дели также прошла национальная выставка «Сделано в Узбекистане». На бизнес-форуме подписано Соглашение по созданию Узбекско-Индийского делового совета между Конфедерацией индийской промышленности и Торгово-промышленной палатой Узбекистана. По итогам мероприятий, сопряженных с визитом, достигнуты договоренности по реализации 30 экспортных контрактов на общую сумму более 95 миллионов долларов, а также свыше 50 инвестиционных проектов на сумму 3 миллиарда долларов. Текстильные компании Узбекистана подписали в Индии соглашения на 30,5 млн. долларов.

Акценты Совместного заявления

В Совместном заявлении президентов было подчеркнуто, что данный визит Президента Узбекистана в Индию является показателем новой позитивной динамики в отношениях между Узбекистаном и Индией, начало которой было заложено во время встречи двух лидеров в рамках саммита Глав государств ШОС в г. Астане 9 июня 2018 года. При этом индийская сторона приветствовала новую политическую атмосферу в Центральной Азии последних лет, укрепление взаимопонимания и более тесное экономическое и культурно-гуманитарное сотрудничество в регионе. В ракурсе этого Премьер-министр Нарендра Моди особо подчеркнул, что прочное стратегическое партнерство между Узбекистаном и Индией является жизненно важным во взаимодействии Индии с Центральной Азией.

В экономической сфере сторонами была подчеркнута необходимость доведения объема двусторонней торговли до 1 млрд. долл. США к 2020 году. При этом предусмотрена работа по сбалансированию торговли между двумя странами путем сокращения существующего торгового дефицита. Стороны также договорились создать к концу 2018 года экспертную группу между Узбекистаном и Индией для совместного изучения целесообразности и начала переговоров по Соглашению о преференциальной торговле между Узбекистаном и Индией. Была подчеркнута важность укрепления институциональных механизмов экономического сотрудничества, в связи с чем положительно оценено создание Узбекско-Индийского делового совета между Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан и Конфедерацией индийской промышленности.

В Декларации были отмечены благоприятные условия для инвестиций индийских компаний в Узбекистане, в том числе в рамках специальных экономических зон и свободных фармацевтических зон, а также перспективы более широкого использования возможностей в свободных экономических зонах двух стран, в том числе во вновь созданной Узбекско-Индийской свободной фармацевтической зоне в Андижанской области. Стороны признали туризм важной областью двустороннего сотрудничества, а также приветствовали установление партнерских отношений между Андижанской областью и штатом Гуджарат, между городами Самарканд и Агра.

Декларация не обошла вниманием и вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в области транспорта и коммуникаций. Индийская сторона выразила благодарность узбекской стороне за поддержку членства Индии в Ашхабадском соглашении и выразила надежду, что Узбекистан также присоединится к Международному транспортному коридору «Север–Юг». Стороны также договорились изучить различные формы расширения наземной коммуникации между ними.

Особое внимание в Декларации было уделено вопросам расширения сотрудничества в области информационных технологий и научной сфере. Была выражена готовность изучить возможности сотрудничества для открытия филиалов индийских университетов в Узбекистане. Узбекская сторона выразила заинтересованность в создании информационно-технологического парка в Узбекистане в сотрудничестве с индийскими информационно-технологическими компаниями. Стороны также договорились о сотрудничестве в новых областях космической и ядерной энергетики и изучении дальнейшего взаимодействия в сферах науки и технологии, возобновляемых источников энергии.

В сфере безопасности стороны призвали к скорейшей доработке Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме и договорились укреплять сотрудничество между правоохранительными органами и спецслужбами двух стран, в том числе в рамках Узбекско-Индийской совместной рабочей группы по борьбе с терроризмом. Также договорились укреплять сотрудничество в области обороны и оборонной промышленности, сотрудничать в сферах военного образования и военной медицины, создать Совместную рабочую группу для содействия деятельности, связанной с обороной, и учреждение сектора по обороне в Посольстве Узбекистана в Нью-Дели. Кроме того, Узбекистан и Индия согласились провести совместные военные учения в области борьбы с терроризмом.

На международной арене Узбекистан и Индия договорились укреплять свою взаимную поддержку и сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций и других международных и региональных организаций. Стороны призвали к проведению всеобъемлющих реформ структур ООН, включая Совет Безопасности, в том числе расширение обеих категорий членства. Узбекистан подтвердил свою поддержку кандидатуры Индии на постоянное членство в Совете Безопасности ООН и принял к сведению просьбу Индии о поддержке ее кандидатуры в качестве непостоянного члена в СБ ООН на 2021-2022 годы.

Исторические корни отношений

Тесные исторические и культурные связи между Моварроунахром и Индией насчитывают около пяти-четырех тысячелетий — со времен существования Лазуритового и Нефритового путей. Согласно данным современной археологии, с 3 тыс. до н.э. функционировал Лазуритовый путь, по которому лазурит перевозился из Центральной Азии в Междуречье и Индию. С конца 2 тыс. до н.э. начал работать Нефритовый путь – торговля самоцветами из Центральной Азии в обмен на шелк из Китая. В середине 1 тыс. до н.э. эти две караванные трассы начали сливаться: бадахшанский лазурит попадает в Китай, а в Персии и в долине Инда получают распространение одежды из китайского шелка. Далее вдоль этих проложенных торговых путей на территорию Узбекистана начал проникать буддизм. То есть уже в те времена территория современного Узбекистана являлась важным транзитным узлом между цивилизациями.

В IV веке до н.э. южные части Центральной Азии и Северной Индии в результате походов Александра Македонского были объединены в единое государство. Во II веке до н.э. эти территории вновь были объединены уже в составе Кушанской империи. В XI веке Абу Райхан Беруни побывал в Индии и посвятил ей один из своих замечательных трудов. Уроженец Узбекистана Захириддин Мухаммад Бабур создал в XVI веке в северной Индии могущественное государство и основал династию Великих Моголов, правившую 300 лет. Как полагают индийские ученые, предки выдающихся поэтов Индии – Амира Хосрова Дехлеви, Мирзы Абдулкадыра Бедиля, Мирзы Асадуллы Талиба - тоже были выходцами из Мовароуннахра. В советский период Пандит Джавахарлал Неру дважды, в 1955 и 1961 годах, посещал Узбекистан. Есть еще один яркий момент, связывающий Узбекистан и Индию. В 1966 году в Ташкенте прошли индо-пакистанские переговоры и 10 января 1966 была подписана Ташкентская декларация, положившая конец кровопролитной войне между Индией и Пакистаном. На следующий день после подписания декларации в Ташкенте от сердечного приступа скончался Премьер-министр Индии Лал Бахадур Шастри.

Независимые и взаимовыгодные

С обретением Узбекистаном независимости связи между Узбекистаном и Индией стали развиваться особенно активно. На фоне столь сильных исторических связей Индия не случайно была в числе первых стран, признавших независимость Узбекистана. И далеко не случайно то, что именно в Индию был нанесет первый зарубежный визит Ислама Каримова в качестве Президента Республики Узбекистан в 1991 году. В 1992-1994 годах был заложен фундамент межгосударственных отношений между Индией и Узбекистаном: подписаны договоры по сотрудничеству в дипломатической, политической, экономической, научно-технической сферах. Уже в 1992 году была открыта первая кредитная линия Индии Узбекистану на сумму в 10 млн. долларов. В январе 1994 года в ходе государственного визита Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в Индию был подписан договор о принципах межгосударственных отношений и сотрудничестве между двумя странами, а также целый пакет соглашений о сотрудничестве в различных сферах экономики, науки и культуры. Для содействия в развитии торгово-экономических связей создана совместная узбекско-индийская комиссия.

Однако к концу 90-х годов развитие узбекско-индийских отношений существенно замедлилось. Тому были объективные причины. В первую очередь росту взаимной торговли не благоприятствовала существовавшая на тот момент транспортная инфраструктура. Грузы между Индией и Узбекистаном транспортировались через порты Прибалтики, Ильичевск (Украина), Находка (Россия). Возможности осуществления транспортно-экономических связей наиболее коротким южным путем значительно сузились ввиду политических факторов – прихода к власти в Афганистане движения «Талибан», а также серьезных разногласий между Индией и Пакистаном по кашмирскому вопросу, что в целом снизило интерес Индии к государствам Центральной Азии. Тем не менее, потребность в углублении сотрудничества продолжала сохраняться, чем и был обусловлен визит Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в Индию в мая 2000 года. В ходе этого визита была подписана «Совместная декларация о принципах сотрудничества между Республикой Узбекистан и Республикой Индия».

Изменение геополитической ситуации – отстранение от власти движения «Талибан» в Афганистане силами антитеррористической коалиции, а также смягчение разногласий между Индией и Пакистаном – способствовало улучшению климата сотрудничества. Кроме того, существенные изменения произошли и в сфере азиатских коммуникаций. Наряду с унаследованными от бывшего Союза транспортными коридорами были задействованы и новые, позволяющие транспортировать грузы из Узбекистана и в Узбекистан с меньшими издержками. Особую важность для узбекско-индийского сотрудничества в этом отношении стал иметь транспортный коридор через порты Ирана. Таким образом, ряд факторов, препятствующих развитию узбекско-индийских отношений, был устранен и они вновь начали развиваться по нарастающей.

В апреле 2005-го состоялся государственный визит Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в Республику Индия, в ходе которого был подписан целый ряд важных документов о сотрудничестве, в том числе и Соглашение о военном и военно-техническом сотрудничестве между министерствами обороны двух стран. А 25 апреля 2006 года состоялся визит премьер-министра Республики Индия Манмохана Сингха в Ташкент. Во время этого визита обсуждались возможности по активизации инвестиционного сотруд­ничества в горно-металлургической, нефтегазовой, энергетической, текстильной и шелководческой промышленности, сферах сельс­кого хозяйства и высоких технологий, создания новых совместных предприятий.

17-18 мая 2011 года Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов совершил государственный визит в Республику Индия, в ходе которого было подписано Совместное заявление о стратегическом партнерстве. Был также подписан ряд документов по экономическому и инвестиционному сотрудничеству в сферах топливной энергетики, информационных технологий, текстиля, фармацевтики, в банковской сфере и по развитию торговли. Общая стоимость экономического пакета составила более $2 млрд. 200 млн. Была достигнута договоренность о привлечении кредитной линии Эксимбанка Индии в объеме $2 млрд. для реализации совместных проектов. В июле 2015 года Узбекистан посетил с официальным визитом Премьер-министр Республики Индия Нарендра Моди. По итогам переговоров было принято Совместное заявление и были подписаны документы по сотрудничеству в области туризма, о дальнейшем взаимодействии внешнеполитических ведомств, Программа сотрудничества в культурной сфере на 2015-2017 годы.

Новый импульс взаимному притяжению

Первая встреча Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди состоялась на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в июне 2017 года в Астане, а вторая – в июне 2018 года в ходе очередного саммита ШОС в китайском городе Циндао. Весьма симптоматично, что вслед за встречей в Астане, в августе 2017 года состоялся визит представительной узбекской делегации в Индию, в ходе которого прошел бизнес-форум. В ходе визита и бизнес-форума были подписаны 22 контракта на сумму более 80 миллионов долларов и 20 инвестиционных соглашений на сумму более 70 миллионов долларов. Тогда же компания «Узтрейд» при Министерстве внешней торговли Узбекистана открыла Торговый дом в Дели. А после встречи в Циндао активизировались переговоры на правительственном и межведомственном уровнях.

Вместе с тем, уровень торгово-экономических отношений на начало текущего года оставался не столь высоким, по сравнению с имеющимся в этом отношении потенциалом. Так, по итогам 2017 г. товарооборот между Узбекистаном и Индией составил 324,99 млн. долл. (-11,3%), в том числе экспорт – 33,8 млн. долл. (-29,9%), импорт – 291,0 млн. долл. (-8,5%). В 2017 г. объем экспорта узбекских товаров снизился в связи с сокращением поставок минеральных удобрений (на 92,4%) и бобовых (на 18%).

В 2017 г. в структуре экспорта Узбекистана в Индию были представлены драгоценные металлы (серебро) – 65,2 млн. долл., овощи и корнеплоды – 20,5 млн. долл., химические удобрения – 8,7 млн. долл., растительные соки и экстракты – 3,2 млн.долл., шелк и изделия из него – 1,8 млн. долл. а также цинк и изделия из него – 1,3 млн. долл. Существенно вырос импорт продукции по драгоценным металлам, свежим овощам и корнеплодам, шелку, цинку и изделиям из него. При этом следует отметить, что объем импорта Индии только той продукции, которую Узбекистан экспортирует, составляет 18 млрд. долл., в частности, это продукция легкой промышленности, металлургическая продукция, продовольственная продукция, минеральные удобрения, моторные транспортные средства, электротехническая продукция, изделия из пластмасс и бытовая химия.

Узбекистан экспортировал из Индии в 2017 году оборудование и технологии – 48,2 млн. долл., фармацевтическую продукцию – 45 млн. долл., автотранспортные средства – 11,8 млн. долл., кофе, чай и специи – 3,7 млн. долл., сухие красители, добавки – 2,9 млн. долл., различные пищевые продукты – 2,6 млн. долл., продукты органической химии – 1,7 млн. долл., изделия пластмассы – 1,4 млн. долл., растительные эфирные масла, парфюмерную продукцию – 1,2 млн. долл., текстильные изделия – 1,2 млн. долл. В 2017 г. в экспорте Индии в Узбекистан, по сравнению с 2016 г. (12,5 млн. долл.), существенно увеличился объем поставки машин и оборудования, кофе, чая и специй (в 2016 г. – 2,2 млн. долл.), красителей и добавок (в 2016 г. – 1,6 млн. долл.), различных пищевых продуктов (в 2016 г. – 1,8 млн. долл.). При этом объем экспорта фармацевтической продукции Индии в Узбекистан на протяжении долгих лет остается стабильно высоким (в 2016 г. было 43 млн. долл.).

В то же время за январь-июнь текущего года объем взаимной узбекско-индийской торговли составил 134,7 млн. долл., в том числе экспорт – 13,9 млн. долл., импорт – 120,8 млн. долл. При этом стоит отметить, что Индия постепенно увеличивает объем экспорта готовых изделий и товаров в Узбекистан и в структуре взаимного товарооборота превалирует доля продукции с высокой добавленной стоимостью из Индии, что не совсем благоприятно для нашей страны. Тем не менее, активное привлечение инвестиций, происходящее в последнее время, в развитие более высокотехнологичных производств, в том числе и индийских, поможет исправить эту ситуацию. Так, в настоящее время в Узбекистане действуют 145 предприятий с участием индийских инвестиций, в том числе 58 со стопроцентным иностранным капиталом. В первом квартале 2018 года в нашей стране с привлечением индийских инвестиций создано 9 предприятий.

Вместе с тем на основе проведенного ЦЭИ анализа индийского рынка, структуры индийского импорта Узбекистану целесообразно прилагать более активные усилия по продвижению на индийский рынок продукции металлургии, продовольственной продукции, продукции легкой, химической, электротехнической промышленности, машиностроения, изделий из пластмассы и резины. Узбекистан имеет возможность в увеличении экспорта минеральных удобрений в Индию. Индия является одним из основных в мире покупателей медной продукции, пластмассы и каучука и изделий из них. Узбекистан может нарастить экспорт недорогих качественных моющих и чистящих средств, а также мыла хозяйственного и туалетного в Индию. Перспективна также на индийском рынке кожевенно-обувная продукция, которую Индия импортирует на сумму 630 млн. долл., при этом Узбекистан отсутствует среди стран-экспортеров этой продукции.

В ракурсе анализа существующего уровня торговых отношений Узбекистана и Индии нынешний визит Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Индию и принятые на нем договоренности являются весьма и весьма актуальными с позиций необходимости полноценной реализации имеющегося потенциала развития торгово-экономических отношений с Индией.

Индийские параметры

Индия занимает седьмое место по величине экономики в мире с прогнозом ВВП в 2,85 трлн. долл. США в 2018 году. В Индии проживает 1,34 миллиарда человек – 18% мирового населения. Индия оценивается как одна из самых быстрорастущих экономик в мире. По прогнозам ОЭСР, рост ВВП в 2018-2019 гг. увеличится до 7,5% в год и в долгосрочной перспективе экономика Индии станет второй по величине в мире после Китая. Ключевые сферы промышленности – текстиль, фармацевтика, пищевая и горная промышленность, машиностроение, программное обеспечение, производство стали, цемента и нефтепереработка.

В 2017 году внешнеторговый оборот страны составил 763 млрд. долл. США, в том числе экспорт – 303 млрд. долл., импорт – 460 млрд. долл. Отрицательный для Индии баланс торговли в 2017 году составил 157 млрд. долл., по сравнению с 109 млрд. долл. в предыдущем году. В число ведущих торговых партнеров Индии входят Китай, ОАЭ, США, Европейский Союз, Саудовская Аравия, Сингапур, Гонконг, Республика Корея.

Основные статьи экспорта: обработанные драгоценные камни и готовые ювелирные изделия (15,8%), нефтепродукты (11,7%), текстильные товары (8,9%), химическая и фармацевтическая продукция (8,9%), сельскохозяйственная продукция (8,2%), транспортное оборудование (5,4%), продукция машиностроения (5,1%), черные металлы (3,2%). Основные статьи импорта: нефть и нефтепродукты (26,8%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы (14%), электроника (10%), машины и оборудование (8,4%), сельскохозяйственная продукция (7,8%), продукция химической промышленности (5,3%), пластмасса и изделия из неё (3,0%), черные металлы (2,1%).

Технологическое сотрудничество

В рамках прошедшего государственного визита Президента Узбекистана в Республику Индия Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций подписан ряд соглашений с индийскими партнерами по таким направлениям, как развитие технопарков, подготовка кадров в сфере ИКТ, развитие электронного правительства, а также космические исследования в мирных целях.

В области развития технопарков индийским партнерам было предложено рассмотреть возможность создания Технопарка программных и инновационных продуктов в Узбекистане на основе индийского опыта с Обществом парков программных технологий Индии STPI. Это общество было создано в 1991 году в целях поощрения и стимулирования экспорта программного обеспечения в Индии.

В области ИКТ-образования было подписано сразу несколько документов:

- Меморандум о взаимопонимании между Ташкентским университетом информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и Индийским институтом технологий г. Дели (IITD);

- Меморандум о взаимопонимании между Ташкентским университетом информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и Делийским технологическим университетом (DTU);

- Соглашение между Ташкентским университетом информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и Центром развития передовых компьютерных технологий Индии (CDAC) по дальнейшему совершенствованию Узбекско-Индийского Центра информационных технологий имени Джавахарлала Неру при ТУИТ;

- С частным Университетом Амити было подписано Соглашение о начале совместной работы по открытию филиала университета в Ташкенте. Университет входит в 300 лучших университетов Азии.

В области развития электронного правительства подписан Меморандум о взаимопонимании между Центром развития системы «Электронное правительство» Узбекистана и Национальным центром информатики NIC в Индии.

Между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Индия было подписано соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космоса в мирных целях. В соответствии с этим соглашением Мининфоком совместно с Индийской организацией космических исследований ISRO будет проводить совместные работы в данной области. Индийская организация космических исследований ISRO — индийское национальное космическое агентство, подведомственное Департаменту космических исследований Индии.

Вольфрамовый кластер

В ходе индийско-узбекского бизнес-форума в рамках официального визита Президента Узбекистана в Индию IFG Metals & Mining – подразделение IFG Capital Partners SA (IFG), Госкомгеологии Узбекистана и SUN Group подписали соглашение о совместной разработке семи вольфрамовых месторождений в Узбекистане. Инвестор намерен провести анализ и разработку месторождений Ингичке, Гуссей, Сарыкуль, Кара-Тюбе, Лянгар и Койташ с целью переработки руды в концентрат. Если исследования дадут положительный результат, то IFG получит исключительные права на управление промышленным развитием месторождений.

В рамках соглашения IFG получает эксклюзивные права на проведение технико-экономических обоснований и использование семи вольфрамовых месторождений в Узбекистане с целью создания кластера по производству и переработке вольфрама. IFG, используя собственные и заемные средства, инвестирует около $300 млн. в течение 25-30-летнего периода работы кластера, который, как ожидается, создаст около 1500 рабочих мест.

Виктор Абатуров

Экономическое обозрение №9 (225) 2018